就在李昭在冀州组建冀“并睦邻商盟”，拉拢冀州世家豪强，并迎亲蔡琰之时。
帝都洛阳城并不平静，安静了一、两个月时间后，却是再次暗流涌动了起来。
随着大皇子刘辩被扶为太子，董太后被限制了参与朝政的资格，朝堂上似乎一下子就平静了下来。
朝堂之上，何皇后与大将军何进已然牢牢掌控朝政大权。
何皇后端坐在御座旁的侧位，虽未正坐龙椅，但那股母仪天下的气势与掌控全局的姿态，俨然已是这朝堂的实际主宰者。
太子刘辩，不过八、九岁，显得稚嫩而懵懂，紧张坐在龙椅上。
何进身穿大将军朝服，站在殿前，身姿挺拔，眼神中透着得意的威严。
这一天，司空袁逢突然出列，手持笏板，面色严肃地弹劾冀州牧蔡邕，声如洪钟，在殿内回荡：
“启禀皇后，老臣有本要奏，月前，冀州别驾再向朝廷弹劾冀州牧蔡邕，那冀州牧蔡邕行事乖张，与冀州世家大族多有不合。如今冀州境内，世家豪强怨声载道，局势已然不稳。长此以往，恐生变故，老臣恳请撤下蔡邕冀州牧之职，另选贤能之士前往冀州，以稳局势。”
袁逢此言一出，殿内顿时一片哗然、躁动声。
随着袁氏支持何进清君侧，扶立大皇子为太子，可谓立下了大功，随之就被皇后给官复原职了。
此时，听着袁逢弹劾蔡邕，部份与袁逢交好的大臣纷纷站起来，点头附和起来。
“启禀皇后，老臣也有耳闻，冀州牧无故夺取世家土地，蔡邕不能再为冀州牧了啊！”
“是啊皇后，当另选贤能！”
“陛下之前封赐的州牧，虽然有的颇有贤名，但是却没有治理一州之能啊，如那兖州牧王叡，竟然酒后口出狂言，言大皇子没有贤德为太子，如今依老臣看，不仅兖州牧王叡撤了，这蔡邕也该调回朝廷，其并不适合一州之州牧！”
……
一个个偏向于袁氏的大臣，似乎得了什么暗示，纷纷站了出来，弹劾起来蔡邕。
兖州牧王叡在半月前，在传出酒后乱言，言大皇子没有贤德成为太子后，立即就被朝臣在朝堂上进行弹劾，已经被何皇后给生气的免了兖州牧官职。
如今众朝臣纷纷弹劾蔡邕，却是第二个州牧了。
此时，一些清廉与蔡邕交好的大臣则面露忧色，交头接耳地议论起来，他们其实是并不希望蔡邕被免去州牧之职，他们知道蔡邕刚正不阿，虽然与冀州世家起了冲突，但是，应该是为了百姓的。
此时，大将军何进神色微动，站了出来，对皇后拱手道：
“启禀皇后，臣也收到了冀州官员对蔡邕的弹劾，蔡邕虽是大儒，但是怕也并不适合治理一州。”
顿了顿，何进又说道：
“另外，臣率领的北军中候袁术、城门校尉袁绍、凉州牧董卓等人清君侧，诛杀宦官，匡扶朝纲，皆有功勋，也该进行封赐，以免谅了有功之臣之心！”
大殿内，何进的话音落下，朝堂上又是一阵骚动，如袁术、袁绍、董卓几人面色顿时呼吸急促了起来，也眼眸中充斥期待起来。
他们早就等着这一天了，不过，朝堂上位置就那么多，一个萝卜一个坑，再加上他们需要走关系，因此一直拖到了今天，他们终于要得到了封赐了？
朝堂上，清君侧的袁术、袁绍、董卓几人开心了，期待了。
倒是蹇硕面色不太好看。
因为刘宏未死，再加上西园军皆听他调遣，因此，在局势稳定下来后，他也是正常上朝。
龙椅一旁，绝美风韵跪坐的皇后何莲听着何进也站出来谏言免去蔡邕的冀州牧，并为袁术、袁绍、董卓几人请封的话，微微皱眉，美眸目光扫向朝堂上的袁逢、袁隗，心中不由暗自思量。
其实在最近几日的时间，何进便找她几次，商讨了对袁术、袁绍、董卓等人的赏赐情况，以及对蔡邕的弹劾态度。
但是，皇后还是不想免去蔡邕这个冀州牧。
因为，皇后知道蔡邕是李昭的岳丈，如今李昭手握重兵，在军中威望极高，且此次何氏立储等诸多事宜，李昭虽未明面上大力支持，但是暗中隐晦的助力却是不少。
若此时撤下蔡邕，恐会惹恼李昭，于何氏掌控朝政并不利。
还有就是，对于李昭的喜欢，让皇后根本不愿意去激怒李昭，以免让李昭远离自己。
想到此处，何皇后轻轻抬手，示意朝堂上众人安静，随后缓缓开口道：
“袁司空、大将军所言，本宫自会考量，然蔡邕乃朝中老臣，更是天下有名的大儒，以刚正、忠心而著称，在陛下主政时，便多与陛下因为劝谏起冲突，而被贬到边疆，但并不是说蔡州牧便是错的，蔡州牧虽有与世家不合之处，但冀州局势尚未到不可收拾之地。且此时贸然撤下冀州牧，恐引发更大动荡。此事暂且搁置，待本宫与大将军再行商议。”
袁逢听闻，脸色微微一变，但也不敢再过多纠缠，只得拱手退下。
何进眉头也是微皱，他明白皇后如此维护蔡邕，定然是因为李昭，不过皇后在朝堂上都已经下了定论了，他也并不好纠缠，以免折损了皇后在朝堂上的威信。
“北军中候袁术、城门校尉袁绍、凉州牧董卓等人清君侧，诛杀十常侍，匡扶朝纲，皆有功勋，本宫自然要给予封赐。”
“来人！”
皇后否了对蔡邕的弹劾，又开口示意一旁中书舍人宣读对袁术、袁绍、董卓等人的封赐圣旨。
这话音落下，让袁术、袁绍、董卓等人心猛地跳动。
就连前排的袁逢、袁隗都有些期待了起来，为了袁术、袁绍的封赐，他们可没有少努力，没有少疏通关系，如今终于到了收获的时候了吗？
一旁中书舍人看到皇后示意，站了出来，拿出圣旨，看了一眼道：
“北军中候袁术接旨！”
袁术一震，忙站了出来。
中书舍人大声宣读道：
“奉天承运，皇后敕曰：
乾坤浩浩，日月昭昭。皇权所系，以功定爵，以贤授任。自圣上龙体违和，卧于病榻，朝堂风云变幻，奸佞时有兴波。幸赖忠勇之士，心怀赤诚，力挽狂澜。昔十常侍乱政，祸乱宫闱，纲纪崩坏，天下纷扰。彼时，袁术身为北军中候，心系社稷安危，不顾个人安危，毅然投身于清君侧之役。其率领麾下将士，冲锋陷阵，与诸贤良并肩，诛除宦官之恶，使朝堂重归清明，其功绩卓著，本宫与圣上皆铭记于心。
兖州，古称东郡，乃中原之重镇，沃野千里，人口繁庶，实为战略要冲、经济命脉之所系。然前兖州牧王叡，行事乖张，酒后狂言，诋毁太子，失却为官之德，致州内人心惶惶，政务荒废。今兖州局势动荡，百姓翘首以盼贤能之主来安定地方。
袁术者，出身名门，袁氏一族，代代忠良，家学渊源深厚。其本人智勇双全，既有领军作战之能，又有治理地方之才。此次清君侧之功，彰显其忠勇无畏；平日里，亦多闻其贤名远播，有安邦定国之志。故本宫特旨，封袁术为兖州牧，赐以节钺，掌兖州一州之军政大权。
望袁术受此殊荣，当以天下为己任，以百姓为根本。到任之后，勤勉政事，体察民情，使兖州之民能安居乐业；整顿军备，加强防御，保一方之平安；举贤任能，不拘一格，用有才之士以兴州务；清正廉洁，刚正不阿，除州内之积弊。
上承圣上之托付，不负本宫之期望；下慰兖州之百姓，造福一方之生灵。若能恪尽职守，使兖州大治，则功在社稷，名垂青史，本宫与圣上亦当有厚赏。
钦此！”
中书舍人的声音响彻朝堂，一瞬间，众文武皆躁动，袁氏一脉官员脸上皆浮现了激动、开心神色。
袁术更是颤抖，心中涌出巨大惊喜。
兖州牧！
他袁术成了大汉十三州州牧之一的兖州牧了！！
“臣袁术，接旨，谢陛下、谢皇后隆恩！”
袁术在袁绍那羡慕嫉妒的目光下，接过圣旨。
“城门校尉袁绍接旨！”
中书舍人又是一道声音响彻。
袁绍当即在众人注视下走上前来。
中书舍人展开下一道圣旨，高声宣读：
“奉天承运，皇后敕曰：
袁绍于清君侧时，忠勇奋身，功绩昭然。冀州渤海，要地也，今局势纷扰，需贤才镇守。袁绍出身名门，智勇兼备，安民理政、统兵御敌皆有所长。特封袁绍为冀州渤海太守，掌一郡军政。
望其到任，保境安民，整军强防，轻赋惠民，举贤兴业。上承朕与皇后之托，下慰渤海之民。若能福泽一方，必当厚赏。
钦此！”
袁绍听毕，眉头微皱，躬身高呼：
“臣袁绍，接旨，谢陛下、谢皇后隆恩！”
说着，袁绍上前郑重接过圣旨，只不过，袁术并没有在袁绍脸上看到什么开心之色，不由冷冷一笑，心中更是舒坦了。
袁绍确实不太高兴，本来其实渤海太守也是不错了，毕竟现在大家都知道随着州牧制度实施，封疆大吏更舒服，更有权威。
但是，袁术为兖州一州州牧，他却只是一个太守，这就显得差强人意了。